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2018撸起袖子接着干让你再刮目相看

时间:2018-11-12 04:04:51来源:本站 作者: 点击:
  

  日前召开的中央经济工作会议,释放出未来经济发展的新信号、新思路、新方向。在由高速增长阶段转向高质量发展阶段,一系列亮点举措成为社会关注的焦点:打好污染防治、精准脱贫攻坚战,大兴调查研究之风,为干部大胆创新探索撑腰鼓劲。深读中央经济工作会议精神,对照济南的改革发展路径,会发现不少“济南实践”“济南做法”与会议精神高度契合相通。2018年,咱们撸起袖子铆足劲接着干。

  打好污染防治攻坚战,要使主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善,重点是打赢蓝天保卫战,调整产业结构,淘汰落后产能,调整能源结构,加大节能力度和考核,调整运输结构。

  大气污染综合治理是回应市民渴望蓝天白云期盼的具体举措,也是加快推进产业转型升级的需要。济南推进治霾攻坚的决心与行动有目共睹:市级领导带队检查,全民动员开展“啄木鸟行动”,完成323台35吨及以下燃煤锅炉淘汰任务,取缔和整改提升“散乱污”企业7190家,东部老工业区搬迁改造加快实施,济钢钢铁主业全线停产,北方清洁取暖试点城市建设全面展开。今年1-10月,“蓝繁天数”达到196天,同比增加16天。

  全市2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动会议印发了具体的综合治理攻坚行动方案,提出“采暖季期间停止各类道路工程、水利工程等土石方作业和房屋拆迁施工”等一系列治霾大招。该方案提出了量化问责的新办法,问责更严、问责范围更广、操作更加精准。据此,2017年10月至2018年3月,济南力争实现全市及各县区PM2.5平均浓度同比下降18%以上,重污染天数同比下降15%以上。

  明年,济南将推动“1+454”工作体系,其中的四大攻坚战将继续推进治霾攻坚,重点做好新能源替代燃煤工作,对重视环保的企业实施正向激励,推动空气质量持续改善,努力让“蓝天白云、繁星闪烁”成为泉城济南的常态。

  打好精准脱贫攻坚战,要保证现行标准下的脱贫质量,既不降低标准,也不吊高胃口,瞄准特定贫困群众精准帮扶,向深度贫困地区聚焦发力,激发贫困人口内生动力,加强考核监督。

  自打响“脱贫攻坚战役”以来,济南取得了令人鼓舞的成绩:截至2016年底,全市18.52万贫困人口累计脱贫16.96万人,916个贫困村“摘帽”退出573个。

  扶贫工作“关键在‘精准’,核心在‘算账’”。2017年是济南脱贫攻坚战役的关键之年,全市进行了一场“扶贫社会总动员”,将“产业扶贫”作为扶贫工作的“生命线”,积极撬动金融资金助力扶贫,发放富民生产贷、富民农户贷1.77亿元,带动3554名贫困人口脱贫增收。

  今年年底,济南将基本完成剩余1.56万人脱贫和343个贫困村“摘帽”退出任务。明年,将继续精准发力推进脱贫攻坚,落实“脱真贫、真脱贫”要求,进一步健全完善精准扶贫、精准脱贫的措施,把扶贫和扶志、扶智结合起来,激发贫困人口内生脱贫动力,巩固扶贫成果,提高脱贫质量,确保脱贫攻坚成效经得起历史和人民的检验。

  做好民生工作,要突出问题导向,尽力而为、量力而行,找准突出问题及其症结所在,周密谋划、用心操作。

  近年来,济南老百姓的获得感幸福感安全感显著增强,这得益于全市各级各部门践行“以人民为中心”的发展思想。

  老百姓最关心的是生活质量的改善。今年以来,济南围绕群众最关心最直接最现实的利益问题,精心打造“有温度的城市”。前三季度,民生和社会事业支出增长17.4%,占一般公共预算支出比重达到75.5%。

  坚持“为民靠民不扰民”创建理念,济南以省会城市第一名的成绩成功摘得全国文明城市桂冠,实现了泉城人民20年的夙愿。如今,这块含金量最高的城市荣誉牌被挂在市政务服务中心,增强了全市人民的自豪感、荣誉感、归属感。

  与此同时,城市更加宜居宜业:具有标志性的穿黄隧道破土动工,轨道交通等重大基础设施建设加快推进,水电气热等公共配套设施不断完善。通过创新社会治理方式,平安济南建设赢得市民认可,在19个副省级及以上城市的安全城市综合排名中,济南居第3位。

  明年,济南将继续抓住群众最关心最直接最现实的利益问题,提高保障改善民生水平,按照尽力而为、量力而行的原则,坚持人人尽责、人人享有,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,让群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  只有恢复绿水青山,才能使绿水青山变成金山银山。要实施好“十三五”规划确定的生态保护修复重大工程。

  济南很重视生态修复城市修补工作,通过“城市双修”弥补城市欠账,促进城市更新,取得了保泉、治违、显山、露水等多方面成效。

  在“显山”方面,围绕“护山、育山、观山、游山”,开展破碎山体整治、整体山体绿化提升和山体公园建设等工作。开展山体绿化三年行动计划,打造了一批特色突出的山体生态修复、山体公园精品工程。在“露水”方面,实施五库连通工程,基本构建了“河湖联通惠民生、五水统筹润泉城”的水资源配置格局,保障了泉群持续喷涌。同时,还加强水生态修复与保护,基本消除历阳河、玉绣河等河道水体黑臭现象。

  通过拆违拆临,还绿于民、还路于民、还山于民。一大批历史遗留、存在严重安全隐患、百姓高度关注的违建顽疾得到根治。截至11月底,累计拆除违建3275万平方米,利用拆违拆临后地块新建公共停车位1万余处,新增市民活动场所279处,建绿226.86万平方米。

  南部山区的保护与发展,关系济南发展大局。2016年8月3日,济南市南部山区管理委员会挂牌。淡化对GDP的考核,重点在环境保护和生态修复方面下功夫,“共抓大保护不搞大开发”,一系列举措正在让南部山区的绿水青山真正成为金山银山。

  济南明确提出,“要打造高素质专业化干部队伍”、“坚持党管人才原则,用足用好人才政策,聚天下英才而用之”。

  在实践中,坚持“实在实干实绩”用人导向,深化“四看一听”选人用人机制,完善干部工作调研巡视制度,选优配强各级领导班子,开展换届“后评估”工作。同时,大力实施年轻干部培养选拔“一号工程”,促进年轻干部健康成长。加强和改进干部教育培训,注重培养懂行、在行、内行的专业型干部。

  比如,在招商引资方面提出,聚焦“专业、影响、载体、政策、环境”五个方面,精准发力、持续用力。其中,聚焦“专业”指的是,用专业的人干专业的事,积极发展与专业中介机构的招商伙伴关系,探索实行聘任制公务员制度和KPI考核机制,全面提升招商队伍专业化水平。

  2016年济南制定出台了容错、纠错、防错和诬告查处4个实施办法,形成了鼓励支持干部干事创业的“四位一体”工作机制。

  今年又颁布了《济南市干部正向激励实施办法(试行)》和《济南市基层一线干部正向激励实施细则(试行)》,把“坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重”的精神落到实处,在用人时牢固树立“实在实干实绩”导向,破除论资排辈、平衡照顾观念,注重在“打造四个中心、建设现代泉城”中培养选拔干部,真正让有作为、有地位、实干的人得重用。

  市委十一届三次全会明确提出,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,切实把广大党员干部的精气神引导到改革发展上来。目前,全市建立起“为担当者担当”保障机制和“让实干者实惠”激励机制,构建起完整的制度体系,全市上下“心齐、气顺、风正、劲足”的氛围更加浓厚。

  市委十一届二次全会提出,要知行合一、言行一致,以行动为准则、以目标为导向、以结果论成败。具体来说,就是要快干、实干、带头干;要善于发现问题、勇于解决问题、敢于提交问题;要“哪壶不开提哪壶”,直面问题不回避,更要确保“提了哪壶开哪壶”,凭实绩论英雄,以结果论成败。

  党的十九大以来,市领导带头深入基层深入群众,宣讲十九大精神,深入一线调查研究,并先后召开“四个中心”建设、党的建设、各县区、综合经济部门、城市规划建设管理、民生和社会事业6个座谈会,听取52个部门、县区负责同志的发言,总结经验、查找问题、研究措施。

  在调查研究的基础上召开全市工作务虚会,以问题和目标为导向深入谋划理清了2018年工作思路。围绕“今年怎么看”特别是“明年怎么干”提出明年全市工作将按照“1+454”工作体系开展,推动“四个中心”建设实现“三年有突破”的目标。

  城市。“坚持以开放为原则,不开放为特例,对内对外一起开放”,济南积极开展构建工作,125项主要任务和改革措施中已有80多项按时限要求顺利完成,4条典型经验在全国复制推广。

  与此同时,抓住这一机遇,济南大力推进体制机制创新,以大开放构建大格局,以大改革促进大发展。推进大部门体制改革,整合组建了“大水务”“大绿化”“大建设”“大交通”“大外事”,设立了济南新旧动能转换先行区管委会(筹)和济南国际医学科学中心管委会(筹),按功能属性整合组建了六大市级投融资集团。

  此外,济南还加速与国际国内城市、企业间的合作交往,加速对内对外交往。在全国率先构建了4个海外企业联盟,德国斯图加特中德中小企业协同创新中心、美国硅谷浪潮海外孵化器正式启用。

  深化供给侧结构性改革。推进中国制造向中国创造转变,中国速度向中国质量转变,制造大国向制造强国转变。

  近年来,济南供给侧结构性改革全面推进,新旧动能转换不断加快,十大千亿产业振兴计划深入实施,新产业新技术蓬勃发展,新业态新模式越来越多。比如,世界首个商用量子通信专网在济南正式运行,国内首台零排放、氢燃料电池新能源汽车在济南成功下线等。

  今年,“四个中心”建设交出靓丽成绩单,全市经济发展实现量质齐升。前三季度,五大主要经济指标增幅自2000年以来首次全部超过全省平均水平。

  2018年全市工作务虚会将新旧动能转换先行区建设列入“四大攻坚战”之一,可见其重要性。机遇之下,济南已确定了先行区规划建设、交通枢纽功能强化提升等多项新旧动能转换重点工作,按照“世界眼光、国际标准、泉城特色”的要求,举全市之力加快打造先行区。特别是加快启动核心区建设,着力引进一批颠覆性、引领性、拉动性、带动性强的重大项目,将加速推动济南实现由“大明湖时代”向“黄河时代”迈进,由赶超型城市向引领型城市转变。

  新时代要有新气象,更要有新作为。2018年是济南实现“四个中心”建设“三年有突破”的决战决胜之年,有中央经济工作会议指引前进方向,有“1+454”工作体系推进具体工作,这座城市定让所有人再一次刮目相看。 (本报记者 范俐鑫)

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